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国土资源部:研究探索设立永久性基本农田
事件：国土资源部副部长王世元24日称，将研究探索设立永久性基本农田，建立严格的基本农田保护制度，对耕地实行特殊保护。
点评：
中国正处于工业化、城镇化中期，人口还在继续增加，经济社会发展对国土资源的需求将持续上升，特别是一大批新上的“扩内需、保增长、保民生”项目需要用地，土地供需矛盾尖锐。前段时间，对各地的耕地卫星拍摄，显示当前有的地方违法占用基本农田现象较为突出，建立严格的基本农田保护制度，对耕地实行特殊保护，研究探索永久性基本农田的设立问题。国务院批准的《全国土地利用总体规划纲要》明确，到2020年全国的基本农田面积为15.6亿亩。长期来看，目前拥有丰富土地资源的农业类上市公司将享有土地升值溢价如：北大荒、新农开发、新赛股份、亚盛集团。
工信部总工：TD用户数已超过103万户
事件：新浪科技讯，工业和信息化部总工程师苏金生介绍，目前中国移动的TD-SCDMA目前用户已经超过103万户。按计划，中国移动TD-SCDMA网络今年年底将覆盖238个城市，三年力争发展用户5000万左右。苏金生是在新一代移动通信国际高峰论坛透露上述信息的。苏金生表示，TD-LTE的研发和测试工作已经启动，产业布局初步形成。
点评：
中国移动TD-SCDMA三期建网招标已经结束，中国移动将在原有已经和正在部署的38个城市基础上增加200个城市连续部署，众多TD厂商在这几年将持续收益。
TD领域，国内公司优势明显。在2008年的中移动的二期设备招标中，大唐系（包括大唐移动、上海贝尔阿尔卡特、烽火通信、新邮通）总共获得了35%~40%的份额，成为此次中标的最大赢家。其中，大唐移动一家获得了25%以上的份额；中兴通讯获得28%的份额，与一期中标的50%的份额相比有所下滑；华为份额17%~18%，排名第三；诺基亚西门子份额为8%；中国普天也获得了从一期招标的2.72%上升为6%。爱立信第一次单独竞标，市场份额仅为4.5%。在最新的TD三期招标中，市场份额分布如下：大唐23%、华为23%、中兴18%、新邮通15%、烽火8%、普天6%、诺基亚西门子5%、爱立信5%。
整体来看，国产设备商仍然在TD产业链中占据主导地位，大唐系、中兴、华为和普天，两次招标各拿下了80%以上的份额，首次单独竞标的两家外资企业诺基亚西门子和爱立信，总共份额为12.5%，国产设备商在TD产业链的优势在未来几年有望保持并可能进一步扩大。我们看好中兴通讯和烽火通信，维持其“增持”评级。
银监会：前5月主要商业银行并购贷款达136亿元
事件：截至2009年5月31日，工行、中行、建行、交行、开行等国内主要商业银行已签订合同的并购贷款规模达人民币136亿元，外币4.2亿美元。所支持的并购交易总规模为人民币近420亿元，跨境并购8.4亿美元。
点评：
《商业银行并购贷款风险管理指引》出台后，中国的主要商业银行，如：工行、中行、建行、交行、国家开发银行、中信银行、招商银行等陆续完成了并购贷款业务流程和内控制度的制定，随后开展了并购贷款尽职调查、风险评估、贷款审批、合同签订等一系列工作。在2009年5月31日，在财政部和银监会联合印发的《关于当前应对金融危机加强银行业金融机构财务和风险管理的意见》中，着重提到了并购贷款的风险防范问题。这说明监管层已经明显感觉到并购贷款的旺盛需求，同时也将加大在并购贷款业务的审核力度。
在政策上对银行一些创新贷款业务的放开也将成为刺激银行信贷规模扩大增加利息收入。依据我们的判断，2009年包括纺织、钢铁、水泥、煤炭、航空等行业将迎来行业整合和公司并购重组的高峰，这也是经济在下行周期和底部时必然出现的经济现象，也是符合我国产业政策调整方向，因此在对并购资金需求上肯定是十分巨大的。对于银行来说，并购贷款的业务可以为银行提供新的利润增长点，也可以盘活银行的一些不良资产。从今年前5个月的并购贷款数据来看，还是不能满足目前并购业务的总需求，在总贷款中的比重也十分小。我们预计未来并购贷款的数量仍会继续快速增加，同时其他在资本充足率达到10%以上的银行如兴业银行等也将陆续开展并购贷款业务。
新能源汽车生产企业及产品准入管理规则点评
事件：2009年6月17日，工业和信息化部发布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》。
根据《汽车产业发展政策》等有关规定，工业和信息化部制定了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》，现予以发布，请有关单位遵照执行。
本规则自2009年7月1日起施行。本规则施行后，与本规则不一致的，以本规则为准。
新能源汽车生产企业及产品准入管理规则
第一章总则
第一条为促进汽车产品技术进步，保护环境，节约能源,实现可持续发展，鼓励企业研究开发和生产新能源汽车，根据《汽车产业发展政策》等有关规定，制定本规则。
第二条在中华人民共和国境内从事境内使用的新能源汽车生产的企业(以下简称新能源汽车企业)及其生产的新能源汽车产品，适用本规则。
第三条本规则所称汽车，是指国家标准GB/T3730.1-2001《汽车和挂车类型的术语和定义》中第2.1款所定义的汽车整车(完整车辆)及底盘(非完整车辆)。
本规则所称新能源汽车，是指采用非常规的车用燃料作为动力来源(或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置)，综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。
新能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽车(BEV，包括太阳能汽车)、燃料电池电动汽车(FCEV)、氢发动机汽车、其他新能源(如高效储能器、二甲醚)汽车等各类别产品。
第四条工业和信息化部负责实施新能源汽车企业及新能源汽车产品准入管理。
点评：
第一、表明国家领导人的重视已经实在的落到了实处，不只是口头上喊一喊，已经开始动真格，将把新能源汽车真正作为一个战略性产业看待，不但依靠新能源汽车产业走出危机，而且将利用新能源汽车产业占领战略制高点，在下一轮产业革命中占得先机，因此，对于新能源汽车行业以及动力电池行业是一个非常非常重大的支持政策；
第二、对于新能源汽车的发展做了非常详细和具有可行性的安排。同时，对于各种新能源汽车均给予支持，因此，目前，各种新能源汽车路线都有很好的机会。
第三、我们仍然非常看好新能源汽车的核心部件动力电池以及动力电池原材料。因此，对于我们前期一直看好的杉杉股份、中信国安、贵研铂业、包钢稀土、西藏矿业，我们认为他们受益程度将超过新能源汽车企业。当然，对于具有较强新能源研发实力的上海汽车、长安汽车、福田汽车、中通客车等，我们认为也具有较好的投资机会。
国土部：各地妥处小产权房中央不出台统一文件
事件：国土资源部副部长贠小苏25日透露，由于各地小产权房的情况不一样，中央或国土资源部不会出台统一的处理意见。国土资源部将与各地共同从实际出发、认真调研，依法合情合理地处理。无论是否建在耕地上，只要是没有经过批准，没有办理转让征收手续，在农村集体土地上建设的商品房都是违法的。
点评：
中央曾多次发文强调，各级国土资源部门要管理好在建的或已建的小产权房，小产权房实际上是无产权的违法建筑，必须要依法认真处理。因历史遗留的小产权房，各地应该根据具体情况依法合情合理处理，这是国家的基本态度。不管预期未来国家出台什么样的政策针对小产权房，对购买小产权房的人来说，未来收益是远远大于风险的。
深圳的存量住房中有约50%是小产权房，政府曾出台政策要对此进行适当的处理，但多数人误解为小产权房要像正规商品房一样得到国家的认可，但事实并非如此，毕竟法律上是违法的。小产权房因价格比商品房价格要低很多，所以得到很多居民的青睐，但国家一再强调非法建筑必须要经过法律程序才能得到认可，未来的风险和地价、税费补偿是买房者必须要考虑的。
我们认为，国家对待小产权房的态度是明确的，所以，居民住房主要以市场化解决是不可动摇的，对未来6至12月的房地产市场依然持乐观态度，维持行业“增持”评级。
久联发展市场需求明确业绩增长无虞
投资要点
※贵州省多条高速铁路和高速公路开工建设，近5年公司产品市场需求旺盛
贵州省近年将修建6条高速铁路
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